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                                            发稿时间:2020-06-01 16:20:11

                                            全国港澳研究会副会长刘兆佳21日对《环球时报》表示,在巨大的内外压力下,香港特区政府管治能力被不断削弱,各界在短时间内进行《基本法》第23条立法已失去信心,即使成功立法,该法律的有效性和力度也不可期。在该情况下,中央专门制定针对香港的全国性法律并放在《基本法》附件三在港实施,意在通过果断、强力的手段平息香港动乱。这充分显示出,为保护国家对港主权、防范特区管治权落入敌对势力手中,中央“将不惜代价,维护自己的基本利益和原则”。

                                            21日下午,多家香港媒体已经在进行相关分析,与此同时,一些乱港分子则在煽风点火,扬言要“遍地开花”,企图再次鼓动暴力。对于中央的该决定可能引发的震动,刘兆佳指出,“港版国安法”的通过势必将在港内激起部分激烈的反弹,但另一方面,中央借此展现出的决心和意志也会改变一部分反对派的心理预期,未必不利于香港局面的扭转。“此前,一部人始终抱有幻想,认为中央政府害怕香港民意反弹和美国制裁,不会采取更果决的手段,因此他们无需付出很大代价就达到自己的政治目标”,刘兆佳表示,此次中央出手后,他们需要重新衡量一下,到底愿意付出多大的代价来达到目的。

                                            《决定》体现出中央处理香港事务的果决和担当

                                            港区人大代表、深圳前海管理局香港事务首席联络官洪为民认为,健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,是当务之急,但这也需要大量的对大众的说服、宣传和教育工作,法律条文的措辞也要写的非常完善,“2003年开始,‘23条立法’就开始被污名化了,所以任何时候在香港推进维护国家安全的举措都一定会受到一些人反对。如果要等到一个时机,所有人不反对了再做并不现实。反过来,我们现在要做的是更好的去做教育和立法本身的准备工作。”

                                            “香港特区作为中国的一部分,中央对香港有全面管治权,当然也有权从国家层面推动健全香港特区的国家安全法律制度。”全国港澳研究会理事、香港城市大学法学院前副院长顾敏康21日对《环球时报》记者表示,根据《基本法》第18条规定,只有列入基本法附件三的全国性法律才可以在香港实施。因此,为符合“一国两制”,“港版国安法”和《国家安全法》内容肯定不会完全一致,覆盖范围也会有所调整。

                                            香港前警务处处长邓竟成认为,“港版国安法”通过后,香港特区政府还需要把法律中的要求转化为香港政府的具体政策,比如决定该法律是否由香港警队执行,由香港警队哪个部门执行,以及要求香港律政司人员给予执法部门拘捕、搜证和法庭举证的具体意见。

                                            近日,上海通报了两例本地输入性新冠肺炎病例。20日晚间,上海新冠肺炎医疗救治组组长、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏发布微博称,两名患者来沪时均没有症状,而后相继被确诊。在疫情新常态下,此后各地逐渐会有偶然散发确诊病例是大概率事件,大家应该做好这样的心理准备。

                                            十三五规划就包括了全面小康社会的主要内容,一共是25项,其中12项是预测性的,包括GDP、人均收入等,13项是约束性的。从目前执行来看,有一些目标已经提前实现了,大部分目标正在推进,到年底通过努力,绝大部分指标可以完成,一部分是超额完成,一部分是全面完成,极少数应该是基本完成。

                                            随着全国“两会”召开,多位港区全国人大代表近日表示希望就《基本法》第二十三条立法,以助恢复香港繁荣稳定。回归以来,事关国家安全的“23条立法”由于种种原因始终未能在香港落地,2019年夏天,在内外势力勾结煽动下,香港爆发持续数月的暴乱,暴徒们侮辱国旗国徽、袭击平民、烧砸商店,企图颠覆特区政府的管制,挑战“一国两制”原则底线。据统计,香港2019年全年GDP与2018年比较实质下跌1.2%,是自2009年以来首次下跌。

                                            在执行层面,李晓兵表示,由于“港版国安法”是一部全国性法律,其中可以写入建立中央层级的维护国家安全机制的规定。未来如香港特区根据基本法第23条的规定履行宪制责任完成维护国家安全立法工作并建立相应的执行机制,这将有望在香港形成维护国家安全新的实践模式,即国家和香港特区共同就维护国家安全问题制定法律并在香港确立国家安全立法的“双层执行机制”。